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工信部部长苗圩:新能源汽车恒久向好的生长态势没有改变

在1月10日-12日召开的2020年中国电动汽车百人会论坛上,工业和信息化部部长苗圩揭晓了主题演讲,其主要看法如下:

1、中国汽车市场逐步筑底企稳,未来仍有生长空间。

2、新能源汽车恒久向好的生长态势没有改变。

3、优化工业生长情形应该进一步完善双积分政策、推动落实促进汽车消耗政策、深化国际交流相助。

以下为演讲实录:

2020年是具有里程碑意义的一年。从全局看,是我国周全建成小康社会的决胜之年,我们将实现第一个百年奋斗目的,为第二个百年目的打下坚实基础。从汽车工业看,是《节能与新能源汽车工业生长妄想(2012-2020年)》的收官之年,更是在工业发生重大结构性转变的形势下刷新创新、提质增效、转型升级的攻关之年。今天,各人共聚一堂,围绕“掌握形势,聚焦转型,引领创新”这一主题交流讨论,为工业生长出谋划策、凝心聚力,意义非同寻常。在此,我也就我国汽车工业的生长形势和下一步事情思量,和各人作一个交流。

一、我国汽车工业生长进入调整期,机缘与挑战并存

一是我国汽车市场逐步筑底企稳,未来仍有生长空间。在我海内外部情形发生深刻转变、经济泛起新的下行压力配景下,2018年起我国汽车工业在履历了28年一连增添后首次泛起负增添,进入市场和工业结构的调整期。但自去年下半年起,随着企业有序调整应对和相关促消耗政策逐步落实,汽车产销同比降幅一直收窄,11月起产量同比泛起了正增添,市场信心有所恢复。从近期与部门重点企业的交流情形看,今年产销形势应好于去年,今明两年将是筑底企稳时期,整年产销可能维持在2500万辆左右。汽车工业进入转变生长方式、优化工业结构,由高速增添转向高质量生长的要害时期,在此历程中,我们不能被动期待,更应捉住机缘主行动为:一要提升创新能力,通过增添研发投入,一直升级产物、提升附加值,据统计,汽车行业重点企业2019年虽然营业收入下降5%左右,但研发支出却增添凌驾20%,这就是一个好的起源;二要增强品牌培育,通过提高产物质量和服务水平,提升品牌价值和消耗者认可度;三要注重全球结构,切实树立国际化生长战略,统筹使用国际、海内两种资源、两个市场,在全球规模内实现要素优化设置,在“引进来”上要落实进一步扩大开放的政策措施、一连优化营商情形,在“走出去”方面要加大国际市场开拓力度,从机缘型出口向当地化生长转变,深耕细作、久久为功。总体看,随着供应侧结构性刷新一连推进,市场越发公正开放,我信托中国仍将是全球潜力最大的汽车市场,工业生长远景也依然辽阔。

二是新能源汽车恒久向好的生长态势没有改变。2019年,受宏观经济压力较大、国五燃油车降价挤出效应、相关支持政策退坡等多重因素叠加影响,我国新能源汽车产销泛起下滑,但整年产销仍凌驾120万辆,保持全球领先职位。而且,自11月起产销量已逐步恢复到津贴退坡前的平均水平,泛起出向好迹象。与此同时,新能源汽车产物品质显著提升,中高端车型市场份额一直提高,动力电池系统成本已下降至1元/瓦时以下,比2009年下降85%。工业结构也一连优化,落伍企业加速镌汰,优势企业加速“走出去”法式。当前,我们拥有最大的新能源汽车市场、最完整的工业配套系统、最完善的政策支持系统,生长出一批具有国际竞争力的优异企业,久远看,我国新能源汽车工业已具备较好的规模效益优势和生长情形。未来,我们仍将坚持生长新能源汽车的国家战略不摇动,牢靠和生长来之不易的优异势头。

三是智能网联汽车手艺快速生长,车路协同应用同步推进。现在海内主要整车企业已在电动化车型平台上加速推进L1、L2级辅助驾驶系统应用,并将在2020年陆续推出适用于堵车、泊车等场景的L3级自动驾驶功效产物。操作系统、车规级芯片、电子电气架构、信息清静等手艺研发取得希望,斑马、百度等与车企相助开发的车载操作系统已规模推广应用,华为、东软等加大车载盘算平台、车控操作系统研发力度。“端-管-云”工业生态系统起源构建,基于4G的车联网终端前装比例显着提升,LTE-V2X通讯芯片和模组研发取得重大突破,基于5G和LTE-V2X的网联化应用进入测试阶段。智能网联汽车测试树模事情有序推进,天下已建成十多个测试树模区,共有20多个都市发放了300多张蹊径测试牌照,上海、长沙、北京等已在开放蹊径上批量安装多模式路侧通讯终端和感知装备,并在起劲推动载人载物测试和树模应用。

二、起劲作为、凝聚共识,优化工业生长情形

为应对当前汽车工业生长形势,起劲稳增添、促转型,已往一年,我部团结相关部门,从解决现实问题、培育新动能等方面着手,一直优化工业生长情形,开展了大量事情。

一是坚定信心、凝聚共识,体例“2035妄想”。去年头,经国务院批准,我部会同有关部门开展了《新能源汽车工业生长妄想(2021-2035年)》(以下简称《妄想》)体例事情,稳固行业预期,坚定生长信心,促进工业融合,谋划未来生长。在各方的配合起劲下,现在《妄想》已基本成型,争取在今年上半年宣布。

二是进一步完善双积分政策。2019年7月和9月,我部两次就《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行治理措施》(以下简称《积分措施》)修正案果真征求意见,我们凭证意见反馈情形举行了修改完善,拟于近期宣布。此次政策修订在《积分措施》两年实验履历的基础上,综合思量工业生长的新情形、新问题,旨在构建形成促进新能源汽车市场化生长的长效机制。

三是推动落实促进汽车消耗政策。我部配合生长刷新委、商务部等部门制订出台了稳增添、促消耗的相关政策措施,着力破除汽车消耗障碍、促进形成强盛海内市场。最近,凭证国务院部署,我部组织牵头研究促进制造业稳增添的政策措施,1月3日通过国务院常务聚会会议审议,其中也有促进汽车工业刷新生长的内容,详细包罗深化行业治理“放管服”、推动公共服务领域用车电动化、稳步推进排放尺度升级、促进二手车流通等。

四是深化国际交流相助。2019年,我部进一步深化与欧盟、德国、日本、俄罗斯、马来西亚、埃及等国在新能源汽车、智能网联汽车等领域的交流相助,起劲加入国际尺度规则协调制订,在团结国天下车辆协调论坛等机制下一直孝顺中国智慧和中国方案。

三、凝心聚力、厘革破局,促进工业高质量生长

当前,我国汽车工业仍然存在整体手艺储蓄单薄、创新能力有待提升等恒久性问题;也面临新能源汽车津贴政策退坡、传统汽车排放尺度升级等短期性影响,整个行业依然面临较大下行压力。在这种情形下,我们更要凝心聚力、厘革破局,接纳切实可行措施,增强工业一连生长的动力。

一是做好顶层设计。以《节能与新能源汽车工业生长妄想(2012-2020年)》收官和《新能源汽车工业生长妄想(2021-2035年)》宣布为契机,坚定不移、坚韧不拔推动新能源汽车工业生长,进一步完善政策措施,切实推动两个妄想的目的使命顺遂落实,围绕电动化、网联化、智能化、共享化生长趋势,促进新能源汽车工业融合创新、高质量生长。

二是促进协调生长。我们将团结有关部门进一步研究评估新能源汽车津贴调整政策,支持公共领域用车率先实现电动化。尽早宣布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行治理措施》修正案,团结行业生长新情形,科学合理设计2021-2023年新能源汽车积分比例要求,引入低油耗车勉励措施和积分生意营业无邪性机制,进一步完善传统内燃机汽车与新能源汽车协调生长的机制,掌握好新旧动能转换的节奏。

三是加速刷新创新。我们将在确保产物清静、节能、环保的基础上,接纳越发开放包容的羁系手段,宣布产物系族治理、整体化试点治理和新手艺、新工艺、新质料应用评估法式等实验细则,推出企业整体产物自我磨练、见告允许试点,允许切合条件的企业开展委托加工生产等刷新措施,进一步放宽事前准入,强化事中事后羁系,给企业和市场更多选择空间。

四是扩大开放相助。汽车工业要践行开放、融通、互利、共赢的相助观,以开放促刷新、促生长、促创新,充实使用共建“一带一起”等机缘,起劲融入全球汽车工业链、供应链和价值链,推进新能源汽车与基础设施、尺度规则、金融服务协同“走出去”,高水平、高质量融入全球工业系统和国际市场。

风物长宜放眼量。面临我国汽车工业重塑名堂、跨越生长的历史机缘,更需要我们不忘初心、切记使命,在习近平新时代中国特色社会主义头脑指引下,坚持新生长理念,牢牢围绕“牢靠、增强、提升、流通”八字目的,加速推动实现我国由汽车大国向汽车强国的转变。

作者:亿欧汽车

来源:OFweek新能源汽车网
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